La fuerte dependencia de recursos nacionales lleva a las jurisdicciones a buscar nuevas fuentes de recaudaci\u00f3n, con tasas y tributos que impactan sobre la rentabilidad de las Estaciones de Servicio.<\/p>\n\n\n\n
Las Estaciones de Servicio, blanco de la disputa fiscal entre Naci\u00f3n, Provincias y Municipios
El cobro de la tasa reduce las ventas de las estaciones alcanzadas y favorece a aquellas que no la aplican
Por Redacci\u00f3n Surtidores<\/p>\n\n\n\n
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Las Estaciones de Servicio quedaron atrapadas en una lucha tributaria que se desarrolla entre los tres niveles del Estado. Mientras la Naci\u00f3n administra sus recursos y las transferencias a las jurisdicciones, provincias y municipios recurren cada vez m\u00e1s a sus propias herramientas de recaudaci\u00f3n para sostener sus cuentas. El resultado es una acumulaci\u00f3n de cargas que termina impactando sobre un mismo negocio.<\/p>\n\n\n\n
El punto de partida est\u00e1 en la estructura de financiamiento provincial. Seg\u00fan el \u00faltimo informe del Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina, los recursos de origen nacional representan, en promedio, el 71,6 por ciento de los ingresos de las provincias cuando se consideran todas las transferencias provenientes de la Naci\u00f3n. La Coparticipaci\u00f3n Federal representa por s\u00ed sola el 58,2 por ciento.<\/p>\n\n\n\n
La recaudaci\u00f3n general tambi\u00e9n refleja dificultades para sostener el crecimiento de los recursos que alimentan las transferencias. Entre enero y julio de 2026 ingresaron $132,5 billones, un aumento nominal de 27,4 por ciento que signific\u00f3 una ca\u00edda real de alrededor del 4 por ciento frente al mismo per\u00edodo de 2025. El comportamiento fue dispar entre los distintos tributos y el IVA volvi\u00f3 a mostrar una baja real en julio.<\/p>\n\n\n\n
La situaci\u00f3n se completa con los conflictos por los fondos que deben recibir algunas jurisdicciones. Con presupuestos condicionados por esos ingresos, la recaudaci\u00f3n propia adquiere una importancia creciente para provincias y municipios. Ingresos Brutos es la principal fuente tributaria provincial, mientras que las administraciones municipales disponen de tasas y contribuciones vinculadas con las actividades econ\u00f3micas desarrolladas en cada territorio.<\/p>\n\n\n\n
Ah\u00ed aparece el problema para las estaciones<\/strong>. La actividad registra un volumen de facturaci\u00f3n elevado porque el combustible tiene un precio significativo y se comercializan grandes cantidades de litros. Pero facturaci\u00f3n y rentabilidad no son equivalentes<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n \u201cUna cosa es la facturaci\u00f3n y otra muy distinta es la rentabilidad<\/em>\u201d, explic\u00f3 a Surtidores<\/strong> el abogado Fabi\u00e1n Tobalo<\/strong>, asesor de la Federaci\u00f3n de Entidades de Combustibles.<\/p>\n\n\n\n La diferencia resulta determinante porque una parte sustancial del dinero que ingresa por el surtidor corresponde al costo del producto y a los impuestos incorporados al precio. El margen disponible para el operador representa una proporci\u00f3n considerablemente menor.<\/p>\n\n\n\n Por eso, una carga calculada sobre las ventas puede tener una incidencia mucho mayor sobre el resultado empresario que la que sugiere su al\u00edcuota<\/strong>. El problema se vuelve todav\u00eda m\u00e1s visible cuando se suman distintos mecanismos de recaudaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan Tobalo, muchos cargos pueden generar anticipos fiscales que, en determinadas situaciones, superan la obligaci\u00f3n definitiva. El resultado son saldos a favor que permanecen inmovilizados hasta que pueden ser compensados o recuperados<\/strong><\/p>\n\n\n\n Para una Estaci\u00f3n de Servicio, ese dinero tiene un valor que excede la cuesti\u00f3n impositiva. Forma parte del capital de trabajo necesario para afrontar salarios, cargas sociales, electricidad, mantenimiento, alquileres, seguros y las inversiones que requiere una actividad altamente regulada.<\/p>\n\n\n\n Tobalo apunt\u00f3 que los mecanismos de percepci\u00f3n y retenci\u00f3n deber\u00edan adecuarse a la realidad econ\u00f3mica del negocio y evitar que las empresas adelanten recursos en una proporci\u00f3n que no guarda relaci\u00f3n con su obligaci\u00f3n fiscal final<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n La presi\u00f3n tambi\u00e9n llega desde los municipios. La necesidad de fortalecer los ingresos propios llev\u00f3 a distintas administraciones a incrementar tasas, crear fondos espec\u00edficos o modificar las bases de c\u00e1lculo aplicadas a las actividades comerciales.<\/p>\n\n\n\n La Tasa Vial es uno de los casos m\u00e1s conocidos, pero no constituye el \u00fanico componente. Las estaciones afrontan adem\u00e1s tasas de Seguridad e Higiene y otros cargos locales que pueden variar significativamente entre jurisdicciones.<\/p>\n\n\n\n El entrevistado record\u00f3 que el problema para el sector aparece cuando esas obligaciones se superponen. \u201cUna misma operaci\u00f3n puede generar ingresos para la Naci\u00f3n mediante los impuestos nacionales, para la provincia a trav\u00e9s de Ingresos Brutos y para el municipio mediante una tasa, mientras la estaci\u00f3n obtiene solamente el margen comercial correspondiente a su actividad<\/em>\u201d, coment\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Advirti\u00f3 que hoy m\u00e1s que nunca, la tasa tambi\u00e9n altera la competencia: \u201cSi un municipio aplica un recargo sobre los combustibles y otro cercano no lo hace, las estaciones de la primera localidad pueden quedar con un precio menos competitivo<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n El consumidor tiene la posibilidad de trasladar su compra hacia otra jurisdicci\u00f3n, especialmente en zonas metropolitanas, corredores de alto tr\u00e1nsito o \u00e1reas fronterizas. \u201cPara el estacionero, perder litros significa resignar ingresos sin que desaparezcan los costos fijos<\/em>\u201d, observ\u00f3 Tobalo.<\/p>\n\n\n\n Ese efecto puede terminar perjudicando incluso la recaudaci\u00f3n que buscaba aumentar el municipio<\/strong>. Una tasa m\u00e1s elevada por operaci\u00f3n no necesariamente implica mayores ingresos si el volumen comercial cae como consecuencia de la diferencia de precios.<\/p>\n\n\n\n La ca\u00edda del consumo agrava el problema<\/strong>. Cuando se venden menos litros, los costos asociados a la estructura no disminuyen en la misma proporci\u00f3n. Personal, energ\u00eda, mantenimiento, sistemas de seguridad, seguros y controles contin\u00faan siendo necesarios para mantener abierta la boca de expendio..<\/p>\n\n\n\n Por eso, la presi\u00f3n tributaria no se traduce \u00fanicamente en un porcentaje adicional sobre el precio. Puede afectar simult\u00e1neamente el margen, el capital de trabajo, la competitividad y el volumen comercializado<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Tobalo alert\u00f3 que el criterio deber\u00eda ser revisado. En particular, asegur\u00f3 que las tasas municipales deben mantener una relaci\u00f3n razonable con el servicio que presta el Estado y que los tributos deber\u00edan considerar la verdadera capacidad contributiva de la empresa.<\/p>\n\n\n\n Finalmente defini\u00f3 que si bien la estaci\u00f3n maneja un volumen importante de dinero, una m\u00ednima parte pertenece al estacionero. \u201cCuando se aplican tributos, percepciones o tasas sobre una base que no representa su verdadera capacidad contributiva, se termina afectando directamente la rentabilidad y el capital de trabajo de la empresa<\/em>\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La fuerte dependencia de recursos nacionales lleva a las jurisdicciones a buscar nuevas fuentes de recaudaci\u00f3n, con tasas y tributos que impactan sobre la rentabilidad de las Estaciones de Servicio. 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